首页新图联盟成功案例

以“数字西城”推进首都核心区精细化管理

为推进数字中国地理空间框架建设,加快信息化测绘体系建设,国家测绘地理信息局于2006年启动了数字城市地理空间框架建设试点工作。西城区作为首都核心区,2009年正式成为国家数字城市地理空间框架建设的试点,并以此为契机,推进核心区精细化管理。项目于2010年3月正式启动,经一年半的建设,于2011年9月通过了国家测绘地理信息局组织的验收,并投入使用。


      作为北京市第一个通过验收的试点,数字西城地理空间框架建设秉承“共建共享”的理念,形成了在应用中发展,在发展中应用的良性局面,建设了一库、一平台、若干应用,开展城市地下管线的科技研究,并建立空间框架建设运行机制,推动了西城区信息化和全面协调可持续发展,为实现智慧西城积累经验,奠定基础。


、数字西城地理空间框架建设成果


1、基础地理信息数据库


数字西城基础地理信息数据库在原有基础测绘成果的基础上,遵循国标和行标,更新与完善了西城区的数字线划图、正射影像图、数字高程模型以及地名地址数据,形成了综合的地理信息体系,满足了西城区城市管理“一张图”的应用需求。


      2、地理信息公共平台


基于NewMap软件建构的数字西城地理空间框架地理信息平台构建了全区权威的、唯一的和通用的空间定位平台,集成了地图、影像、三维景观等多种类型的数据,通过区政务网为区内部门提供地理信息服务,主要服务包括在线地图、标准服务、二次开发、专题应用和运维管理。




3.科研成果



在市科委“数字西城地理信息公共服务平台研建”科技课题中对地下管网的运行管理进行探索研究,以金融街地区6平方公里地下管线数据为支撑,包含雨水、污水、热力、上水、燃气、电力、电信等7大类、14小类管线,实现了管网三维场景浏览、管线信息查询、爆管分析、连通分析、断面分析、预警分析、辅助规划设计等功能,为西城地下管线的管理提供了高效、科学的管理手段。



二、数字西城地理空间框架建设的应用

       基于基础地理信息数据库,地理空间框架项目建设了地理信息平台,在平台基础上提供地理信息公共服务和地理信息公众两项服务。

       公共平台为西城区提供了统一的基础底图;按照“权威部门维护权威数据,分布存储、逻辑集中”的原则,基础地理信息数据和专题数据分布式的部署于区政务网的各个节点;各部门实时地通过政务网从公共平台服务器调取空间数据,从本部门服务器调取专题数据,二者集成以辅助业务决策。



1、 应急指挥中心——城市运行管理系统应用

区城管监督指挥中心在地理信息公共平台的基础上,通过标准服务搭建了的城市运行管理系统。系统基于地理信息公共平台提供的三维数据、基础地形图、遥感影像图等丰富的地理信息数据,充分整合软硬件资源,借助GIS技术和数字视频技术,形成了全面覆盖、高效灵敏的可视化城市运行管理信息网络。

(1)数字地理空间在60周年国庆保障中的应用

在60周年国庆保障中主要有可视化保障部署、重要活动路线预演、基于地图的探头指挥调用、三维应急预案等功能,并在60周年国庆之后转化为西城区重大活动保障支持系统。

可视化保障部署

利用空间地理信息,基于地图选定制图区域,部署保障方案,标注指挥站、救护站等,设置缓冲区域及警戒线。同时掌握周边人及房屋、设施等信息,对距离、面积进行两算,调用部件、视频探头、遥感影像等资源。



重要活动路线预演

针对重要活动方案,实现活动路线的自动路径分析,并具备人工绘制功能,能够设置起点、终点、第一站、第二站等节点,对节点进行标注,同时能调用空间可视化数据进行路线沿途的预演。

基于地图的探头指挥调用



       将监控探头数据空间上图,根据国庆阅兵路线以及群众入场、疏散、重点监控部位等各种预案,预先定义各种监控轮动方案,制定图像轮动次序和切换频率。同时,根据现场监控指挥的需要,可以快速的选中地图上的探头,直接查看探头信号。




三维应急预案



(2)地理空间框架在日常城市管理指挥中的应用



在日常城市管理业务中,充分发挥了空间地理信息对电子政务的支撑作用,提升了办公效率和精确度。
城管通

结合PDA手机与空间地理技术,实现通过PDA上报市容环境问题,并对问题进行核实、对问题处置情况进行核查。




业务办理辅助应用

       在业务办理过程中,辅助值班员利用地图对案件定位、监督员核实、监督员核查。利用PDA中的GPS定位功能,实现后台管理人员对监督员位置的实时监控。


案件分布专题

       基于空间地理信息街道、社区、网格等基础空间地理信息,对案件的分布制作专题图,直观对案件分布进行评价。



(3)地理空间框架在城市运行分析的应用

       利用空间地理信息技术,对城市运行管理问题进行分析,分析问题在空间分布的规律,从根源上解决问题。通过对城市运行管理问题采用密度分析、等值线分析、高发区域分析等手段,最终分析出问题高发区域,并实现对空间分析结果报表打印,为城市管理重点问题治理提供依据。


(4)地理空间框架在高清GIS中的应用

       西城区可视化应急指挥辅助决策系统可实现监控头控制管理,预案生成、管理与调用,综合信息一键式可视化调度,远程分享及GIS地图的综合可视化、智能化管理。



2、发改委——金宏工程GIS分析系统应用

       区发改委使用地理信息公共平台的专题应用服务建立了金宏工程GIS分析系统。本系统借助地名地址空间数据库,有机结合了经济数据与地理信息,提供了基于空间信息的各种分类和统计,实现了经济社会资源与城市地理资源的数字化、网络化及动态可视化。



(1)数字地理空间在宏观经济运行中的应用

综合经济形势分析

        利用空间地理信息,研究国、地税企业税收分析,重点税源分布,从而掌握全区税源分布和经运行态势。

国、地税税源分布、经济数据分析

       利用空间地理信息与经济数据的结合,研究政府奖励政策兑现、金融产业政策兑现的数据分析工作。

(2)数字地理空间在固定资产投资领域的应用

       在政府投资项目管理中,利用空间地理信息,为区领导和职能部门掌握政府投资、非政府投资、社会投资、城中村、重点大街整治、医疗用地等方面的项目分布、项目进度,提供了重要决策信息。

(3)数字地理空间在金融街拓展方面的应用

       金宏工程建设中与空间地理信息技术结合,开展了金融街西拓工作研究,利用空间地理信息技术,研究了金融街拓展项目分布和管理,为拓展区和政策辐射区提供直观的决策信息。

(4)数字地理空间在功能街区管理方面的应用

       利用数字空间地理信息研究德胜科技园区拓展工作,将拟拓展区域的经济总量、企业布局等经济信息与空间地理信息结合,为区领导及时掌握拓展区域综合信息,辅助制定德胜科技园区相关政策,起到了重要作用。

(5)数字地理空间在西城区“十二五规划”编制中的应用

研究新西城经济空间布局

       研究以金融街为核心区,以德胜科技园、广安产业园为辐射区,以白塔寺地区、西单商业区和南闹市口地区为配套的区域经济发展规划。

研究西城文化空间布局

       研究以什刹海人文生态区、大栅栏—天桥特色文化区为重点的贯穿南北的北京传统文化区域的发展。

3、 教委应用-校舍资源地理信息分析系统

       该系统采用公共平台的专题应用服务搭建了二维和三维地理信息平台。

(1)全面展现学校及周边环境现状情况

       利用三维GIS平台,加载学校基础数据、电子档案和校园多媒体数据,可浏览学校的三维景观、实景照片和基本信息,量测校园面积和教学楼高度,分析学校周边地区的视域和通视情况,模拟学校周边道路的步行和车行情况,有助于全面掌握学校与周边环境的位置关系。



(2)管理校园安全工程


系统数据库对区教委大量的校安工程数据进行有效存储、管理,使用三维平台可快速定位到学校的位置,显示学校在加固前后的历史资料和对比效果,还可利用三维平台进行辅助汇报,全面展示校安工程的建设成果。



4、 德胜街道——综治维稳系统

      德胜街道基于地理信息公共平台搭建了综治维稳系统,该系统综合使用地理信息公共平台提供的二、三维服务,实现对德胜街道辖区内综合布控情况的全面监控,真实直观的展示布控点、布控人员力量情况。系统利用三维等多种先进的信息化手段促进工作方式的转变,将维稳人员力量、视频监控、应急预案充分整合,建立立体、动态、可视化的三维综治维稳系统。对德胜地区社会面防控点、执勤点志愿者、八类台账信息进行全面管理,按照三级防控标准,将防控等级与防控点及执勤志愿者进行关联,可灵活调整布防内容,为科学规划布控点提供有力的科学依据。






5、 规划——三维辅助规划管理系统应用

       为更好的落实城市规划要求,推进城市环境建设,我局牵头研究创建了三维辅助规划管理系统,协助完成规划分析、行政审批、环境整治等工作。系统是基于数字西城地理框架的建设的系统,运用系统已具备的距离、高度量测、日照分析、控高分析、视域分析、信息查询等规划管理工作常用的技术手段,结合框架中精细准确的三维数据和丰富的基础地理信息数据进行二次开发,更加直观的规划管理工作。

(1)直观、准确的预判规划项目建设情况

四合院审批的案例

       运用系统,通过三维搭建,直观展示建筑形体。特别是在文物保护区内,能够准确的判断翻建的房屋是否符合风貌要求。完全颠覆以往只能通过平面图纸进行审核,凭借工作经验在脑海中想象出建筑的形态的工作方法。



西单友谊大厦方案对比和人民银行建设方案

      通过三维建筑的空间植入,依托系统的分析功能,使应用单位在建设项目审批时,对建筑的色彩与体量,高度与间距是否满足规划审批要求,有更准确的判断。


人民银行建设方案



西单友谊大厦方案对比



服务规范审核——白塔寺药店项目规划方案审核


       综合系统中三维场景的高度量测,日照分析和视域分析、等功能分析不同设计方案对周边环境的影像,确定改造方案。


       在白塔寺药店项目规划方案审核工作中,利用系统分析不同设计方案对周边环境的影响,以及在路对面观看白塔的情况,最终确定了二层的改造方案。



白塔寺药店项目规划方案审核


白塔寺药店项目规划对比方案


(2) 全面、高效的研究环境整治工作方案


      在向市政府汇报重点大街两侧环境整治工作方案时,通过在三维环境中“看现场”,对辖区范围进行了排查,准确确定了待整治区域的位置,并通过查阅规划审批数据和用地性质、控高、容积率等规划指标确定了整治方案,得到了市区领导的高度评价。



重点大街两侧环境整治工作方案


6、 规划——历史文化名城保护移动应用


       为推进西城区历史文化名城保护工作,方便移动办公,基于安卓平台建立西城区历史文化名城保护成果年度系列手册。该手册可装载在安卓平板电脑上移动办公,可查询历史文化名城有关的国家级市级区级文物保护单位、保护院落及优秀近现代建筑相关的文字资料、照片、地图等资料。






7、 地理信息公众服务


        公众服务系统(网址:http://map.bjxch.gov.cn)是使用地理信息公共平台在线地图



       服务为市民提供服务的典型应用系统,面向社会公众提供了生活、旅游、办事3类、22小类的地理信息。所以信息平台分别以二维和2.5维界面向公众展示,使百姓更为直观的了解某一地区的具体情况。


(1)生活服务

       对于本地居民,足不出户就可以检索日常生活信息,定位到想去的餐厅、酒店或者商场,还可以分类进行搜索,查找到西城区的文化教育、医疗卫生、体育场馆和餐饮娱乐等专题信息。


(2)旅游服务

       对于来京游客,西城区的21个重点旅游景点都在地图上精确标注,并提供详细的游览说明。







(3)办事指南


       对于到政府办事,西城区所有98个区属部门和24个办事大厅的位置、联系方式、职责职能等都可以通过系统快速查询,体现了执政为民的思想。



        数字西城地理空间框架的建成,为首都核心区精细化管理提供了科技支撑,为西城区的信息化建设开启了新的篇章。今后,仍将继续以科学发展观统领全局,紧紧围绕西城区经济社会发展战略目标,逐步推进地理信息在经济社会各领域中的应用,促进空间信息技术对传统行业的升级改造和技术创新,为全面推进西城区地理信息的广泛应用提供有力的支撑!

















欲了解更多关于智慧城市与地理信息相关的知识,请扫以下二维码,关注NewMap软件。

 




   
返回顶部