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身有彩凤双飞翼

——记数字婺源地理空间框架建设

文章来源:中国测绘新闻网发布时间:2016-12-14点击数:0

“八分半山一分田,半分水路和庄园”。位于江西东北部,与皖、浙两省交界的婺源,因生态环境优美和文化底蕴深厚,被外界誉为“中国最美的乡村”。10月28日,数字婺源地理空间框架建设项目验收会暨成果发布推广会举行,婺源县地理信息公共平台正式上线运行。被人们誉为“看得见的乡愁”的婺源,如插上了一双美丽的翅膀,将在经济社会发展中高翔。

 

 

高瞻远瞩 重谋划强措施

 

婺源,是全国著名的文化与生态旅游示范区,依托古村落、古建筑及民俗等“文化元素”开发的旅游景区占全县景区的95%以上。如何保持婺源原生态的秀丽风姿,又紧跟时代步伐全面发展,成为婺源人当下课题。婺源县委、县政府审时度势,把测绘地理信息事业发展放在整个经济社会发展的大局中来思考和谋划,决定把数字婺源项目作为促进经济社会发展的一个重要基础平台来建设,实现婺源创新社会管理,提升经济发展、公共服务和领导决策的科学化、信息化水平。2012年婺源县政府向江西省测绘地理信息局申请建设数字婺源地理空间框架建设项目,得到了大力支持,同意将婺源县列入省级数字城市地理空间框架建设试点县。2013年8月婺源县又被列为国家第二批智慧城市建设试点县。

 

有方向就有目标,有蓝图就精心描绘。婺源县委县政府把数字婺源建设提上工作日程,在人、财、物上倾力投入。成立了以分管副县长为组长的工作领导小组,下设办公室在县国土资源局。同时,婺源县人民政府下发了《数字城市地理空间框架建设与应用管理办法》和《关于加快地理信息公共平台建设和推广应用的通知》,把婺源县地理信息公共服务平台作为全县权威的、唯一的、通用的地理信息公共服务平台,领导小组为日常管理的协调机构,婺源县国土资源局负责具体项目的实施和组织落实。县政府将数字婺源建设经费纳入年度财政预算,对数字城市应用系统的开发、应用和维护给予充分的资金保障。江西省测绘地理信息局、婺源县人民政府在积极指导项目建设、给予政策、技术支持的同时,分别为数字婺源项目建设投入资金50.68万元和554.3万元,在经费上全力保障项目建设的顺利实施。

 

汇聚力量 夯基础建平台

 

数字婺源地理空间框架建设项目立项后,婺源县电子政务办和县国土资源局迅速行动,精心编制规划纲要、实施方案和任务书,2013年8月《数字婺源地理空间框架建设项目设计书》通过专家组评审,确定由江西省测绘地理信息局、上饶市国土资源局、婺源县政府三方合作构建。自此,婺源县数字城市建设按照时间节点,一步一个脚印,踏实迈进。

 

经过3年多兢兢业业的努力,数字婺源地理空间框架建设全面完成,建立了“一库”即婺源县基础地理信息数据库;“一平台”即婺源县地理信息公共服务平台;五个应用示范即智慧平安(城防监控)、智能交通、智慧城管、实景三维系统和天地图·婺源;三套数据集即基础地理数据集、政务数据集、公众数据集。在建设完整权威的基础地理信息数据库时,婺源县在已有基础地理信息数据的基础上,加大技术和资金投入,全面完成了地理信息数据整合更新和建库任务。丰富的地理信息数据库,为地理信息公共服务平台的建设提供了有力的支撑。

 

已建成的婺源县地理信息公共服务平台,作为全县统一的空间定位基础,为全县各界提供了在线地图、标准服务、二次开发、目录服务等多种服务模式,其建立的基础版、政务版、公众版3个地理信息数据库,形成了分版运行模式,解决了因政策限制而使基础地理信息数据不能在政务网和互联网上使用的问题。

 

强化服务 深拓展广应用

 

数字婺源建设在典型示范应用、多领域拓展应用两个方面齐力推进,城市管理和服务更加空间化、精细化和可视化。智慧城管、智慧平安、智慧交通、智慧教育、社会应急联动、便民服务呼叫中心,以及县城和景区免费WIFI等满足了政府、企事业和社会公众对地理信息和空间定位、分析的相关需求。天地图·婺源县级节点建设实现了 “统一设计,资源共享”,公共服务平台提供的公众电子地图、影像地图、三维模型为广大群众的生产生活提供了方便。

 

在智慧婺源运营管理中心,大屏幕上显现出各条交通路线的实时运行路况。哪里人流密集、车辆拥堵一目了然。

 

在婺源县,各高速公路出入口、高铁站、汽车站、人员集聚区,以及乡镇、景区共安装了1000余个高清视频监控探头,这些视频资源全部联入县社会治理指挥调度中心,实行24小时视频巡逻。通过实战平台和PGIS系统的合成,加上车辆轨迹分析、人脸识别、号牌分析、入侵检测等现代化安防技术,真正实现“人过留影、车过留牌”治安防控目的。系统运行以来共提供案件线索、证据256条,查找走失人口11人次,协助破案126起。

 

在社区网格化管理系统中,城市真三维场景将人口信息、房管信息与三维建筑物模型关联,以图搜房、以房管人更加便利。司法社区矫正系统对全县171名社区服刑人员通过影像采集、指纹录入、移动终端定位、公益劳动方式等进行管理。社区服刑人员人机分离,离开指定的区域,或者在一个地方呆5分钟以上,就会留下行动轨迹。

 

智慧城管系统将婺源县城约16平方公里的区域划分成31个网格,对网格内的6.4万多个城市部件均进行了普查和地理编码。外包招聘的55名网格管理员每天配备GPS移动终端,在各自的网格内巡查。同时引入三维实景影像地图,应用于案件办理过程。今年1月至10月,智慧城管系统共受理上报案件7万余件,处置6.5万余件。

 

在社会应急联动系统建设中,婺源县整合了原本分散于政府各部门的应急资源如应急物资、装备、风险区危险源、专家库、应急队伍、应急预案等,打造了一个集警情受理、指挥调度、应急救援、辅助决策、可视化指挥作战、评估考核于一体的应急综合管理信息系统,实现了市民求助无障碍报送、咨询投诉服务快速安全、应急抢险高效精准的目标。

 

2015年10月底正式上线运行的婺源县综合治税系统,目前已采集12万余条涉税信息,信息利用1.2万条,新增税收4887万元。

 

现在,游人再去看婺源漫山遍野的油菜花只需用鼠标在电脑上轻轻一点或在手机上轻轻一划,美食、预订房屋、酒店一键搞定,游客人数和路况等信息一览无余,数字婺源公共服务平台及时解决错峰旅游最佳路线;实景三维更是让人足不出户就能饱览婺源秀丽风光。

 

“婺源越来越向智能、生态、宜居、宜游的可持续发展目标靠近。”分管测绘地理信息工作的婺源县副县长刘渊海如是说。

 

 

 

 

原文链接:http://www.zgchb.com.cn/page/zazhi_detail.action?id=2016121310045312394

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